沒有消防安全就沒有穩(wěn)定發(fā)展。近年來,陜西省委省政府高度重視消防安全工作,要求各級落實消防管理責(zé)任,發(fā)動各方力量狠抓消防工作,大力投入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費,保持了全省火災(zāi)形勢平穩(wěn),連續(xù)16年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
黨政主導(dǎo)有擔(dān)當(dāng)
“三年內(nèi)必須消除縣級專業(yè)消防力量盲區(qū)”“零容忍整治火災(zāi)隱患”……陜西省委常委會上,常委們的話語擲地有聲。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,省委書記趙正永,省委副書記、省長婁勤儉等省委省政府領(lǐng)導(dǎo),多次深入基層調(diào)研,聽匯報、查實情、解難題,就加強消防安全工作多次作出指示、批示。
2011年以來,省政府11次召開常務(wù)會議和消防安全委員會聯(lián)席會議,研究加強消防工作的政策、法規(guī)和機制;出臺《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強和改進(jìn)消防工作意見的實施意見》,相繼制定了陜西省“十二五”社會消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全省消防工作考核辦法等11部規(guī)范性文件;專題研究部署,加快全省消防隊站、消防裝備等基礎(chǔ)建設(shè);省政府與各市區(qū)政府、行業(yè)部門簽訂責(zé)任書,將消防安全專項督察和工作考核,列入黨政領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容,問效問責(zé),實施獎懲;全面強化政府、部門、基層組織、社會單位消防工作責(zé)任,著力構(gòu)建社會化消防工作格局,為加快推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展,提供了強有力的政策支持和各類保障。
火災(zāi)防控抓源頭
近年來,陜西省相繼出臺施行了《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《消防產(chǎn)品管理辦法》《火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》等6部政府規(guī)章和部門文件,加強了重點領(lǐng)域火患源頭防控。
近年來,省政府要求各級政府制定消防安全形勢定期分析評估制度,省政府組成137個專家組,解決140多個難點問題;推行街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理機制,全省1510個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善“網(wǎng)格化”管理組織,落實三級網(wǎng)格管理人員9萬余人;出臺10部社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推行達(dá)標(biāo)評定工作機制,對15900多家消防重點單位實施“戶籍化”、信息化動態(tài)監(jiān)管;發(fā)展消防中介服務(wù)組織,培訓(xùn)從業(yè)人員6800余人,推行建筑消防設(shè)施專業(yè)維修保養(yǎng)機制,實行建設(shè)工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;完善消防誠信監(jiān)管體系,定期公布消防安全不良行為,實行部門信息互通、資質(zhì)聯(lián)評、許可聯(lián)審,建立多元化防控監(jiān)管的長效機制。
省政府要求各級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患,部門、單位常態(tài)化查改安全隱患;省委政法委每年組織上百個督察組實施暗訪聯(lián)查;所有市縣開通“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴電話,健全受理、查處、獎勵機制,動員群眾廣泛參與。相繼開展了“十八大”消防安保、“清剿火患”戰(zhàn)役、“打非治違”等11次大規(guī)模整治行動,檢查單位100余萬家,整改隱患200余萬處,督辦重大火災(zāi)隱患單位901家,“三停”單位9580家,臨時查封單位14200家,行政處罰1.6億元,行政拘留3208人。
破解難題促發(fā)展
陜西省政府出臺了 《地方消防經(jīng)費管理辦法》,全省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費大幅提升。去年陜西消防業(yè)務(wù)經(jīng)費達(dá)5.4億元,較2010年增長125%,三年總投入13億元。近年來,陜西新建、遷建、改擴(kuò)建消防隊站91個,隊站數(shù)量由2010年的88個增加至146個;購置消防車290輛,配備個人防護(hù)裝備、搶險救援器材51798件 (套),車輛、裝備器材存量分別較2010年增長55.2%、104.3%。消防經(jīng)費保障、隊站裝備建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。目前,陜西省消防訓(xùn)練基地大規(guī)模擴(kuò)建,項目總投資達(dá)3.02億元,將建成全國一流的基地化、數(shù)字化、實戰(zhàn)化綜合訓(xùn)練和消防職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定中心。
為緩解警力不足的矛盾,陜西省政府大力發(fā)展多種形式消防隊伍。近年來,政府招聘消防員545名、文員305名補入部隊輔助工作;制定了加強企事業(yè)專職消防隊伍、志愿消防隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,全省12個企事業(yè)專職消防大隊、114個中隊、2620名消防員、402輛消防車,成為了滅火救援的后備軍。
為實現(xiàn)科技強警,陜西各級政府累計投入1.6億元,在全國率先部署應(yīng)用消防一體化業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滅火救援指揮系統(tǒng),建成24個固定、移動消防指揮中心和12個衛(wèi)星地面站、便攜站,實現(xiàn)了與政府應(yīng)急指揮平臺、消防重點單位、城市道路監(jiān)控系統(tǒng)的信息資源共享,有效提升了消防執(zhí)法服務(wù)和作戰(zhàn)指揮效能。這一成功經(jīng)驗得到了公安部推廣。
重視民生“接地氣”
近年來,陜西省政府舉辦宣傳貫徹國務(wù)院46號文件專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部2000余人;累計培訓(xùn)各類人員43萬人次;建成7個消防科普基地、149所示范學(xué)校和西北首個消防主題公園;開辦媒體專欄36個,制作公益廣告、微電影15部、固定宣傳點5300多處,開通政務(wù)微博、微信,關(guān)注消防的網(wǎng)民逾17萬,推動統(tǒng)編統(tǒng)配中小學(xué)消防教材。開展宣傳貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》等大型活動2500余次。
為提升救援能力,陜西實現(xiàn)了省、市、縣三級應(yīng)急救援隊伍全覆蓋,強化了政府統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)勤聯(lián)動應(yīng)急處置機制。舉行陜西省重大突發(fā)事件應(yīng)急救援、秦嶺山脈跨區(qū)域地震救援、全省原油集輸站重大閃爆搶險救援等7次大規(guī)??鐓^(qū)域聯(lián)合演練,承辦了全國公路交通應(yīng)急救援演練,全方位提升了應(yīng)急救援能力。
陜西省政府著力打造現(xiàn)代化消防鐵軍,加大投入,強化保障,指導(dǎo)部隊持續(xù)開展全員練兵和實戰(zhàn)演練,提高部隊打贏能力。全省消防部隊圓滿完成了“世園會”、“農(nóng)高會”、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等20余次大型活動消防安保任務(wù);出色完成了抗洪搶險、榆林煤焦油儲罐群火災(zāi)、長慶石化加氫裂化裝置火災(zāi)、滬陜高速公路隧道火災(zāi)等30余起急難險重任務(wù),贏得群眾廣泛贊譽。省委、省政府分別授予陜西省消防總隊 “全省抗洪救災(zāi)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”、“三秦忠誠消防衛(wèi)士”榮譽稱號,陜西省消防總隊2次被省公安廳記集體二等功。7個支隊被駐地黨委、政府授予榮譽稱號,27個單位、942名官兵立功。陜西省消防總隊在第一屆全國消防鐵軍比武競賽、搜救犬技術(shù)比武競賽中取得優(yōu)異成績;23項工作受到公安部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
文章標(biāo)題:陜西:連續(xù)16年火災(zāi)形勢平穩(wěn)的背后 山東國泰科技有限公司編輯原創(chuàng)
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